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9158金沙游戏大厅,九部委近视防控一年“成绩单”:取得“四个前所未有”

2020-01-11 11:04:59 浏览次数:496
  

9158金沙游戏大厅,九部委近视防控一年“成绩单”:取得“四个前所未有”

9158金沙游戏大厅,9月27日上午,教育部牵头组织召开全国儿童青少年近视综合防治联席会议机制第一次会议,总结交流过去一年实施《儿童青少年近视综合防治实施方案》(以下简称《实施方案》)的进展情况,审议通过近视防治评估方法,研究部署下一阶段工作。

“四大空前”成就

联席会议召集人、教育部党组书记、教育部部长陈宝生在讲话中指出,去年,联席会议的九个成员单位,包括中央宣传部、教育部、卫生保健委员会、体育总局、财政部、人力资源和社会保障部、市场监督总局、广播总局、 影视、中医药管理、各省(区、市)人民政府加强了“四个意识”,牢固树立了“四个自信”,实现了“全国儿童青少年近视综合防治工作空前团结,责任空前重大, 发现近视的底线,构建前所未有的联动模式,取得了重要的阶段性进展,形成了一系列里程碑式的成就,并取得了良好的开端。

一年的工作“成绩单”

会议总结和交流了过去一年各成员单位和省(区、市)在实施《实施计划》方面取得的进展,包括以下几个方面:

我们加强了组织领导,明确了主要职责。为加强工作安排,举办了一次关于执行《实施计划》的专题讨论会和一次关于儿童和青少年近视综合防治的全国视频会议。实施计划中关键任务部门的分工计划已经下达。教育部、卫生委员会、31个省(区、市)人民政府和新疆生产建设兵团签署责任书,全面加强儿童青少年近视综合防治,落实主要职责,明确责任和任务。

我们找到了近视的根源,促进了宣传教育。批准了2018年近视率的“基数”,并确定了各省每年将近视率降低0.5%或1%的目标任务。成立了由85名专家组成的全国儿童和青少年近视综合防治专家组,并编写了集体课程。举办了300多次讲座,覆盖2000万中小学生和家长。我们继续开展以“中国师生健康”为主题的健康教育活动和全国“护眼日”活动,并建立了近视防治专题网页。通过公益广告、短片、动画、微课等手段,加强防治近视知识的宣传教育。

我们颁布了减轻负担和加强体育锻炼的政策。发布《中小学生减负三十条规定》,从源头上实施预防和控制学生近视的措施。发布指导意见,要求学校科学指导学生使用电子产品并控制使用时间。制定专项文件,全面加强和改进学校体育和美育,深化学校体育改革。严格执行国家体育与健康课程标准,实行学时制。我们将推动地方和学校当局严格实施每天一小时的学生学校体育活动,引导和督促学生每天放学后进行一到两小时的户外活动。组织专家开展“青少年近视防治运动”,并逐步推广。

它提高了预防和控制能力,并发挥了专家作用。《近视防治指南》、《弱视诊疗指南》和《斜视诊疗指南》的出版,为科学规范的近视防治提供了技术标准。成立儿童青少年近视预防专家指导小组,加强医疗卫生机构近视预防专业培训和技术指导。建立视力档案,做好0-6岁儿童的眼部保健和视力检查工作,确保2019年覆盖率达到90%以上。推进电子档案的逐步建立,并随着儿童和青少年的入学进行实时动态的转移和管理。要求当地疾病预防控制机构在2019年底之前建立省级专业机构,如果没有建立学校卫生部门(所)。制定中西医结合防治儿童青少年近视综合治疗方案,开展中医药保护视功能研究,促进保护性诊疗技术的改进、新方法和中药制剂的研发。

严格市场监管,加强网络游戏控制。开展2019年托幼机构、校外培训机构、学校照明和照明“双随机”抽样及眼镜制作和配送场所计量专项监督检查,整顿近视矫正市场无序。严厉打击视光学产品违法违规行为,加强近视防治广告监管和虚假广告调查。我们将对近视相关不合格产品实施召回制度。严格控制网络游戏的内容和数量,加强游戏预审批管理。我们将成立网络游戏道德委员会,完善内容审计标准,严格管理访问。制定防止未成年人沉迷网络游戏的文件,探索实施适龄提示制度。

我们加强了团队建设,提供了智力支持。研究推进职称制度改革,修订完善中小学和大学专业技术人员职称政策。1000多名“种子”教师接受了培训,30000多名健康教育教师和校医接受了辐射,以提高他们的健康教育能力。30所高校增加了验光医学、卫生服务和管理等相关学科和专业。69所高职院校设立了眼视技术专业点,招收了4800多名学生。建立了40多个青少年视力健康研究课题,加强了视光学、视觉科学和眼科国家重点实验室建设,确定首批省部级联合建设视光学产业合作创新中心。

我们增加了金融投资,并启动了改革试验。2019年,将增加1680万元专项资金,用于全国儿童青少年近视防治。实施农村义务教育薄弱学校改造计划,改善普通高中条件等项目,督促学校按照相关标准配备必要的医疗设备。29个地级市被确定为近视防治改革试点地区,84个县(市、区)被确定为近视防治改革试点县(市、区),推进试点改革。

建立了评价体系,明确了评价方向。根据《近视防治工作责任书》的主要内容,开发了近视防治评价方法。义务教育阶段学生近视率和学校教室照明卫生标准化应作为确定义务教育发展基本均衡、质量高的县域的重要内容。

我们构建了联动模式,创新了工作措施。各省(区、市)党委、政府和新疆生产建设兵团高度重视结合实际制定省级近视防治规划。三十个省出台了省级近视防治规划。黑龙江、江西、山西等地由省人民政府办公室发布近视防治规划。浙江、新疆、北京等地联合发文增加科技、医疗保险数量,共青团、妇联等单位进一步加大努力。江西省成立了以分管副省长为首的青少年近视防治领导小组,选择了30所省级近视防治示范学校。上海小学1-3年级每周上一节体育课,每天上一节体育课,4-5年级每周上四节体育课。天津市小学课间休息时间从10分钟增加到15分钟,中小学每天上午和下午安排30分钟的课间体育活动。福建省正在探索在小学低年级实施“短暂停顿”制度,以培养学生从小就使用科学眼的意识和习惯。

清除六项关键任务

会议指出,当前,青少年近视防治面临着迫切需要规范市场行为、迫切需要分层次推进实施、迫切需要借鉴国际经验、迫切需要准确宣传教育等重大矛盾和问题。要集中力量打击这些重大矛盾和问题,长期打“持久战”和“硬仗”。

一是写“主要报告”。进一步总结和梳理省(区、市)有关部门和人民政府近视防治工作的进展,并向党中央、国务院提交专题报告。

二是把握“主要位置”。充分发挥教育系统和学校的组织优势,把“学校”作为实施青少年近视防治措施的“主要阵地”。以学校为中心,有效汇聚政府相关部门、校长、教师、学生、家长、医疗卫生机构等的力量和智慧。全面防控,共同防控,持续防控。

三是建立“宣传团队”。做好《实施方案》宣传,充分发挥近视防治专家宣传团队的作用,普及眼部健康知识。

第四,做好“新闻发布会”。计划在10月底举行一次关于预防和控制近视的特别记者招待会。联席会议成员单位相关负责人将应邀出席会议,介绍近视防治工作的进展情况。

五是打“组合拳”。儿童青少年近视综合防治要求各相关部门密切合作,相互支持,充分发挥联席会议机制的作用,各司其职,各尽所能。

六是使用“指挥棒”。我们将进一步认真研究采纳相关意见和建议,会签相关部门共同发布近视防治评估办法,今年年底首次组织实施全国近视防治评估。结果将向公众公布。通过考核,要抓住省人民政府的“重点课题”和领导干部的“重点少数”,落实县区两级政策,切实推进落实党中央、国务院关于儿童青少年近视综合防治的决策安排。

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